撤县设市,不能只看到“钱景”_时事政治_中公教育网_电竞外围

企业新闻 | 2020-10-22

电竞外围开户网址|简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天,我们关注当前政治的热点:我们不能只看到撤退到县市后的钱景。

最近很多地方密集爆发撤县撤市的消息。4月11日撤销浙江省玉环县,设立玉环县级市;12日撤销湖南省宁乡县,设立县级宁乡市;13日,撤销四川省隆昌县,设立县级隆昌市。据媒体报道,今年年初,不少省市明确提出放慢退县市步伐,全国几十个县明确提出换市。

90年代,国内经常出现撤县撤市的浪潮。数据显示,仅从1994年到1996年,全国就有95个县撤到县级市,主要集中在江苏、山东、浙江等省,其中苏南所有县基本上颠倒过来成为市。

之后政策放宽,2013年初,吉林省扶余县设立市,获得国务院批准。那么,是否意味着新一波撤县撤市已经到来?从各方面来看,虽然过去大量撤县撤市的现象已经无法复制,但还是会有一些经济社会发展较好的县来打造终极契合。这是因为,经过多年的积累和发展,我国许多县在经济总量、城市人口、产业布局、公共设施乃至社会服务等方面都取得了长足的进步。特别是在中央大力推进新型城镇化的背景下,将部分地方经济中心由县改为市,可以充分发挥更好的区域创造效应。

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相对于以服务农业、农村、农民为主的传统县而言,市级财权比独立国家更独立,在地方财政收入中所占比重更大,在用于上级政府动付或专项扶持资金方面也更灵活。另外,市政管理权限也更大,无论是建设用地、工业项目、市政建设等指标。不比县里少。

所有这些都导致许多县寻求改变这座城市。问题是,在很多县都趋之若鹜的时候,很多东西本质上都变了。90年代末,中央为什么缩小撤县撤市差距?根本原因在于,很多地方为了改变市场,往往大有作为,甚至伪造、编造所涉及的数据,从而扭曲城市化的方向和目标。

城市化往往火爆:一方面城市建设缺乏规划,一些地方经常出现供过于求的鬼城;另一方面,与民生息息相关的公共服务却跟不上。在这个过程中,尤其是当我们必须警惕土地财政的时候。有的县甚至举荐全县,退至县级市。

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政府所能看到的仍然是农民的土地,这是土地可以寻求的钱景。他们不仅对发展现代农业、新兴产业和社会服务不感兴趣,就连基本的城乡公共服务也缺乏热情。这样的做法还是一个以执着GDP为目标的绩效项目,与以人为本的新型城镇化相去甚远。

一个城市的发展壮大,当然是一个必不可少的行政力量的发展,但本质上还是市场配置资源的结果。目前,从县市撤出部分地方经济中心,构建农村行政区向城市行政区的转型,从而需要容纳大量农村地区进入人口,符合经济发展形势。但其中要与时俱进,民政部原有的撤县撤市的一些标准已经过时。

例如,特别强调国内生产总值,特别是非农业人口的比例,已经不适应当前的环境 采访公共事务和政治时会涉及更多的信息请求[理由陈述]。本文来源于网络出版物,仅供自学交流,不包含商业用途。版权归原作者所有。

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